出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定

交通運輸部令2016年第63號

　?。?span lang="EN-US">2011年12月26日交通運輸部發(fā)布 根據2016年8月26日《交通運輸部關(guān)于修改〈出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定〉的決定》修正）

第一章　總　則

　　第一條 為了規范出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車(chē)客運服務(wù)水平，根據國家有關(guān)規定，制定本規定。
　　第二條 出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規定。
　　第三條　國家對從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。
　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格等。
　　第四條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作應當公平、公正、公開(kāi)和便民。
　　第五條　出租汽車(chē)駕駛員應當依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。
　　第六條　交通運輸部負責指導全國出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。
　　各省、自治區人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責指導本行政區域內出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。
　　直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)或者人民政府指定的其他出租汽車(chē)行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)）在本級人民政府領(lǐng)導下，負責具體實(shí)施出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理。

第二章　考　試

　　第七條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區域科目考試。
　　全國公共科目考試是對國家出租汽車(chē)法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等具有普遍規范要求的知識測試。
　　巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區域科目考試是對地方出租汽車(chē)政策法規、經(jīng)營(yíng)區域人文地理和交通路線(xiàn)等具有區域服務(wù)特征的知識測試。
　　網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區域科目考試是對地方出租汽車(chē)政策法規等具有區域規范要求的知識測試。設區的市級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可以根據區域服務(wù)特征自行確定其他考試內容。
　　第八條　全國公共科目考試實(shí)行全國統一考試大綱。全國公共科目考試大綱、考試題庫由交通運輸部負責編制。
　　區域科目考試大綱和考試題庫由設區的市級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)負責編制。
　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試由設區的市級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)按照交通運輸部編制的考試工作規范和程序組織實(shí)施。鼓勵推廣使用信息化方式和手段組織實(shí)施出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試。
　　第九條 擬從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的，應當填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請表》（式樣見(jiàn)附件1），向所在地設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試。
　　第十條　申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┤〉孟鄳獪蜀{車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
　?。ǘo(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄；
　?。ㄈo(wú)暴力犯罪記錄；
　?。ㄋ模┏鞘腥嗣裾幎ǖ钠渌麠l件。
　　第十一條　申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當提供符合第十條規定的證明或者承諾材料：
　?。ㄒ唬C動(dòng)車(chē)駕駛證及復印件；
　?。ǘo(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄的材料；
　?。ㄈo(wú)暴力犯罪記錄的材料；
　?。ㄋ模┥矸葑C明及復印件；
　?。ㄎ澹┏鞘腥嗣裾幎ǖ钠渌牧?。
　　第十二條　設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對符合申請條件的申請人，應當按照出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試工作規范及時(shí)安排考試。
　　首次參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區域科目考試應當在首次申請考試的區域完成。
　　第十三條　設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當在考試結束10日內公布考試成績(jì)?？荚嚭细癯煽?jì)有效期為3年。
　　全國公共科目考試成績(jì)在全國范圍內有效，區域科目考試成績(jì)在所在地行政區域內有效。
　　第十四條　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區域科目考試均合格的，設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當自公布考試成績(jì)之日起10日內向巡游出租汽車(chē)駕駛員核發(fā)《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》、向網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》（《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》以下統稱(chēng)從業(yè)資格證）。
　　從業(yè)資格證式樣參照《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》式樣。
　　鼓勵推廣使用從業(yè)資格電子證件。采用電子證件的，應當包含證件式樣所確定的相關(guān)信息。
　　第十五條　出租汽車(chē)駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關(guān)核定的范圍外從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的，應當參加當地的區域科目考試。區域科目考試合格的，由當地設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)從業(yè)資格證。

第三章　注　冊

　　第十六條　取得從業(yè)資格證的出租汽車(chē)駕駛員，應當經(jīng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車(chē)客運服務(wù)。
　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
　　第十七條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車(chē)駕駛員，并在出租汽車(chē)駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。
　　第十八條　巡游出租汽車(chē)駕駛員申請從業(yè)資格注冊或者延續注冊的，應當填寫(xiě)《巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》（式樣見(jiàn)附件2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同，到發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)申請注冊。
　　個(gè)體巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，持其從業(yè)資格證及車(chē)輛運營(yíng)證申請注冊。
　　第十九條　受理注冊申請的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當在5日內辦理完結注冊手續，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。
　　第二十條 巡游出租汽車(chē)駕駛員注冊有效期屆滿(mǎn)需繼續從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的，應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)申請延續注冊。
　　第二十一條　出租汽車(chē)駕駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執行完畢的，不予延續注冊。
　　第二十二條　巡游出租汽車(chē)駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內，與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同的，應當在20日內向原注冊機構報告，并申請注銷(xiāo)注冊。
　　巡游出租汽車(chē)駕駛員變更服務(wù)單位的，應當重新申請注冊。
　　第二十三條 網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員的注冊，通過(guò)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備完成，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等。
　　網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的，通過(guò)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備完成注銷(xiāo)。

第四章　繼續教育

　　第二十四條出租汽車(chē)駕駛員在注冊期內應當按規定完成繼續教育。
　　取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請注冊的，注冊后上崗前應當完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續教育。
　　第二十五條　交通運輸部統一制定出租汽車(chē)駕駛員繼續教育大綱并向社會(huì )公布。繼續教育大綱內容包括出租汽車(chē)相關(guān)政策法規、社會(huì )責任和職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)和節能減排知識等。
　　第二十六條　出租汽車(chē)駕駛員繼續教育由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。
　　第二十七條　出租汽車(chē)駕駛員完成繼續教育后，應當由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備，出租汽車(chē)行政主管部門(mén)在出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。
　　第二十八條　出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當加強對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組織繼續教育情況的監督檢查。
　　第二十九條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立學(xué)員培訓檔案，將繼續教育計劃、繼續教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受出租汽車(chē)行政主管部門(mén)的監督檢查。

第五章　從業(yè)資格證件管理

　　第三十條　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統一制發(fā)并制定編號規則。設區的市級出租汽車(chē)行政主管部門(mén)負責從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
　　第三十一條　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應當到原發(fā)證機關(guān)辦理證件補（換）發(fā)手續。
　　第三十二條　出租汽車(chē)駕駛員辦理從業(yè)資格證補（換）發(fā)手續，應當填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證補（換）發(fā)登記表》（式樣見(jiàn)附件3）。出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對符合要求的從業(yè)資格證補（換）發(fā)申請予以辦理。
　　第三十三條　出租汽車(chē)駕駛員在從事出租汽車(chē)客運服務(wù)時(shí)，應當攜帶從業(yè)資格證。
　　第三十四條　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證不得轉借、出租、涂改、偽造或者變造。
　　第三十五條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當維護出租汽車(chē)駕駛員的合法權益，為出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續教育等提供便利。
　　第三十六條　出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當加強對出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據。
　　第三十七條　出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當建立出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理檔案。
　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補（換）發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責任事故情況、繼續教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果等。
　　第三十八條　出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷(xiāo)的，應當及時(shí)收回；無(wú)法收回的，由發(fā)證機關(guān)公告作廢。
　?。ㄒ唬┏肿C人死亡的；
　?。ǘ┏肿C人申請注銷(xiāo)的；
　?。ㄈ┏肿C人達到法定退休年齡的；
　?。ㄋ模┏肿C人機動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的；
　?。ㄎ澹┮蛏眢w健康等其他原因不宜繼續從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的。
　　第三十九條　出租汽車(chē)駕駛員有下列不具備安全運營(yíng)條件情形之一的，由發(fā)證機關(guān)撤銷(xiāo)其從業(yè)資格證，并公告作廢：
　?。ㄒ唬┏肿C人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請注銷(xiāo)從業(yè)資格證的；
　?。ǘ┯薪煌ㄕ厥路缸?、危險駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續3個(gè)記分周期內記滿(mǎn)12分記錄。
　　第四十條　出租汽車(chē)駕駛員在運營(yíng)過(guò)程中，應當遵守國家對駕駛員在法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等方面的資格規定，文明行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車(chē)駕駛員不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┩局兴突蛘吖室饫@道行駛；
　?。ǘ┎话凑找幎〝y帶道路運輸證、從業(yè)資格證；
　?。ㄈ┎话凑找幎ㄊ褂贸鲎馄?chē)相關(guān)設備；
　?。ㄋ模┎话凑找幎ㄊ褂梦拿饔谜Z(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求；
　?。ㄎ澹┪唇?jīng)乘客同意搭載其他乘客；
　?。┎话凑找幎ǔ鼍呦鄳?chē)費票據；
　?。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員違反規定巡游攬客、站點(diǎn)候客；
　?。ò耍┭灿纬鲎馄?chē)駕駛員拒載，或者未經(jīng)約車(chē)人或乘客同意、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當理由未按承諾到達約定地點(diǎn)提供預約服務(wù)；
　?。ň牛┭灿纬鲎馄?chē)駕駛員不按照規定使用計程計價(jià)設備、違規收費或者網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員違規收費；
　?。ㄊεe報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評價(jià)的乘客實(shí)施報復。
　　出租汽車(chē)駕駛員有本條前款違法行為的，應當加強繼續教育；情節嚴重的，出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應當對其延期注冊。

第六章　法律責任

　　第四十一條　違反本規定，有下列行為之一的人員，由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┪慈〉脧臉I(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　?。ǘ┦褂檬?、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　?。ㄈ┺D借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
　　第四十二條　出租汽車(chē)駕駛員違反第十六條、第四十條規定的，由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處200元以上2000元以下的罰款。
　　第四十三條 違反本規定，聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
　　第四十四條　違反本規定，有下列行為之一的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┢赣梦窗匆幎ㄞk理注冊手續的人員，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　?。ǘ┎话凑找幎ńM織實(shí)施繼續教育的。
　　第四十五條　違反本規定，出租汽車(chē)行政主管部門(mén)及工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　?。ㄒ唬┪窗匆幎ǖ臈l件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；
　?。ǘ┌l(fā)現違法行為未及時(shí)查處的；
　?。ㄈ┧魅?、收受他人財物及謀取其他不正當利益的；
　?。ㄋ模┢渌`法行為。
　　第四十六條 地方性法規、政府規章對出租汽車(chē)駕駛員違法行為需要承擔的法律責任與本規定有不同規定的，從其規定。

第七章　附　則

　　第四十七條　本規定施行前依法取得的從業(yè)資格證繼續有效?？稍谠C件有效期屆滿(mǎn)前申請延續注冊時(shí)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規定進(jìn)行注冊。
　　其他預約出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)資格參照巡游出租汽車(chē)駕駛員執行。
　　第四十八條　本規定自2012年4月1日起施行。