看AV免费毛片手机播放|欧美精品免费一区|2021精品国产第一区|精品欧美成人高清在线A

交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法》的通知

發(fā)布日期: 2017-01-07      瀏覽次數: 6023      打印

交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法》的通知


交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法》的通知
交安監發(fā)〔2016133
  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,現將《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。

交通運輸部
2016
726

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,規范評價(jià)工作,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)及其監督管理工作。
  第三條 交通運輸部負責全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的指導,具體負責一級評價(jià)機構的監督管理。
  省級交通運輸主管部門(mén)負責本管轄范圍內交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的指導,具體負責二、三級評價(jià)機構的監督管理。
  長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負責行政許可權限范圍內的長(cháng)江干線(xiàn)、西江干線(xiàn)省際航運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的指導,具體負責二、三級評價(jià)機構的監督管理(以上部門(mén)和單位統稱(chēng)為主管機關(guān))。
  第四條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設按領(lǐng)域分為道路運輸、水路運輸、港口營(yíng)運、城市客運、交通運輸工程建設、收費公路運營(yíng)六個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型和其他類(lèi)型(未列入前六種類(lèi)型,但由交通運輸管理部門(mén)審批或許可經(jīng)營(yíng))。
  道路運輸專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站場(chǎng)、汽車(chē)租賃、機動(dòng)車(chē)維修和汽車(chē)客運站等類(lèi)別;水路運輸專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸等類(lèi)別;港口營(yíng)運專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含港口客運、港口普通貨物營(yíng)運、港口危險貨物營(yíng)運等類(lèi)別;城市客運專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含城市公共汽車(chē)客運、城市軌道交通運輸和出租汽車(chē)營(yíng)運等類(lèi)別;交通運輸工程建設專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含交通運輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設項目等類(lèi)別;收費公路運營(yíng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型含高速公路運營(yíng)、隧道運營(yíng)和橋梁運營(yíng)等類(lèi)別。
  第五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級分為一級、二級、三級,其中一級為最高等級,三級為最低等級。水路危險貨物運輸、水路旅客運輸、港口危險貨物營(yíng)運、城市軌道交通運輸、高速公路、隧道和橋梁運營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級不設三級,二級為最低等級。
  交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設標準和評價(jià)指南,由交通運輸部另行發(fā)布。
  第六條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作應堅持“政策引導、依法推進(jìn)、政府監管、社會(huì )監督”的原則。
  第七條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)及相關(guān)工作應統一通過(guò)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統)開(kāi)展。
  第八條 交通運輸部通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)委托管理維護單位,具體承擔管理系統的管理、維護與數據分析、評審員能力測試題庫維護、評價(jià)機構備案和檔案管理等日常工作。各省級主管機關(guān)可根據需要通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)委托省級管理維護單位承擔相關(guān)日常工作。
  第九條 管理維護單位應具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格,從事交通運輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準注冊的交通運輸行業(yè)社團組織;
 ?。ǘ┚哂邢噙m應的固定辦公場(chǎng)所、設施和必要的技術(shù)條件;
 ?。ㄈ┡溆袧M(mǎn)足工作所需的管理和技術(shù)人員;
 ?。ㄋ模?span lang="EN-US">3
年內無(wú)重大違法記錄,信用狀況良好;
 ?。ㄎ澹┚哂型晟频膬炔抗芾碇贫?;
 ?。┓?、法規規定的其他條件。
  第十條 主管機關(guān)應與委托的管理維護單位簽訂合同或協(xié)議,明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責任。
  第十一條 管理維護單位因自身條件變化不滿(mǎn)足第九條要求或不能履行合同承諾的,主管機關(guān)應解除合同并及時(shí)向社會(huì )公告。

第二章 評審員

  第十二條評審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)能力,進(jìn)入評審員名錄的人員。
  第十三條 凡遵守法律法規,恪守職業(yè)道德,符合下列條件,通過(guò)管理系統登記報備,經(jīng)公示5個(gè)工作日,公示結果不影響登記備案的,自動(dòng)錄入評審員名錄。
 ?。ㄒ唬┚哂腥罩评砉た拼髮W(xué)本科及以上學(xué)歷;
 ?。ǘ┚邆渲屑壖耙陨蠈?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),或取得初級技術(shù)職稱(chēng)5年以上;
 ?。ㄈ┚哂?span lang="EN-US">5
年及以上申報專(zhuān)業(yè)類(lèi)型安全相關(guān)工作經(jīng)歷;
 ?。ㄋ模┥眢w健康,年齡不超過(guò)70周歲;
 ?。ㄎ澹┩瑫r(shí)登記備案不超過(guò)3個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型;
 ?。┩ㄟ^(guò)管理系統相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型專(zhuān)業(yè)知識、技能和評價(jià)規則的在線(xiàn)測試;
 ?。ㄆ撸┥暾埲?span lang="EN-US">5年內未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;
 ?。ò耍┰u審員承諾備案信息真實(shí),考評活動(dòng)中嚴格遵守國家有關(guān)法律法規,不弄虛作假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)相關(guān)活動(dòng)。
  第十四條 評審員按專(zhuān)業(yè)類(lèi)型自愿申請登記在一家評價(jià)機構后,方可從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作,登記完成后12個(gè)月內不可撤回。
  第十五條 評審員應按年度開(kāi)展繼續教育學(xué)習,自登記備案進(jìn)入評審員名錄后,每12個(gè)月周期內均應通過(guò)管理系統進(jìn)行繼續教育在線(xiàn)測試。通過(guò)測試的,可繼續從事企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作;未通過(guò)測試的,暫停參加評價(jià)活動(dòng),直至通過(guò)繼續教育測試。繼續教育測試不收取任何費用。
  第十六條 部管理維護單位應按年度發(fā)布評審員繼續教育測試大綱,評審員年度繼續教育測試大綱應包含以下內容:
 ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規、標準規范;
 ?。ǘ┙煌ㄟ\輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設有關(guān)新政策;
 ?。ㄈ碌陌踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識。
  第十七條 評審員個(gè)人信息變動(dòng)應于5個(gè)工作日內通過(guò)管理系統報備。
  第十八條 評審員向受聘的評價(jià)機構申請不再從事企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作,或年齡超過(guò)70歲的,部管理維護單位應在5個(gè)工作日內注銷(xiāo)其備案信息。

第三章 評價(jià)機構

  第十九條評價(jià)機構是指滿(mǎn)足評價(jià)機構備案條件,完成管理系統登記報備,從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)的第三方服務(wù)機構。
  第二十條 評價(jià)機構分為一、二、三級。一級評價(jià)機構向交通運輸部備案,二、三級評價(jià)機構向省級主管機關(guān)備案。
  一級評價(jià)機構可承擔申請一、二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)工作,二級評價(jià)機構可承擔備案地區申請二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)工作,三級評價(jià)機構可承擔備案地區申請三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)工作。
  第二十一條 凡符合以下條件,通過(guò)管理系統登記備案,經(jīng)公示5個(gè)工作日,公示結果不影響登記備案的,自動(dòng)錄入評價(jià)機構名錄。
 ?。ㄒ唬氖陆煌ㄟ\輸業(yè)務(wù)的獨立法人單位或社團組織;
 ?。ǘ┚哂幸欢ǖ慕煌ㄟ\輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)或交通運輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷;
 ?。ㄈ┚哂邢噙m應的固定辦公場(chǎng)所、設施;
 ?。ㄋ模┚哂幸欢〝盗繉?zhuān)職管理人員和相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)型的自有評審員;
 ?。ㄎ澹┏醮紊暾堃患壴u價(jià)機構備案,應已完成本專(zhuān)業(yè)類(lèi)型二級評價(jià)機構備案1年以上,并具有相關(guān)評價(jià)經(jīng)歷;
 ?。┙⒘送晟频墓芾碇贫润w系;
 ?。ㄆ撸﹩挝换蚍ǘù砣?span lang="EN-US">3
年內未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;
 ?。ò耍┰u價(jià)機構同一等級登記備案不超過(guò)3個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型;
 ?。ň牛┰u價(jià)機構承諾備案信息真實(shí),嚴格遵守國家有關(guān)法律法規,不弄虛做假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)相關(guān)活動(dòng);
 ?。ㄊM(mǎn)足其他法律法規要求。
  以上第一至五款評價(jià)機構具體備案條件見(jiàn)附錄A。
  第二十二條 評價(jià)機構進(jìn)入評價(jià)機構名錄后,備案信息有效期5年,并向社會(huì )公布。備案信息公布內容應包含評價(jià)機構的名稱(chēng)、法定代表人、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型、等級、地址和印模、備案號和有效期等。
  第二十三條 評價(jià)機構可在登記備案期屆滿(mǎn)前1個(gè)月通過(guò)管理系統進(jìn)行延期備案,延期備案符合下列條件,經(jīng)公示5個(gè)工作日后,結果不影響延期備案的,自動(dòng)延長(cháng)備案期5年。
 ?。ㄒ唬﹩挝唤?jīng)營(yíng)資質(zhì)合法有效;
 ?。ǘ┪幢恢鞴軝C關(guān)列入公布的不良信息名錄;
 ?。ㄈM(mǎn)足該等級評價(jià)機構登記備案條件。
  第二十四條 評價(jià)機構名稱(chēng)、地址或法定代表人變更,或從事專(zhuān)職管理和評價(jià)工作的人員變動(dòng)累計超過(guò)25%的,應通過(guò)管理系統進(jìn)行信息變更備案。
  第二十五條 評價(jià)機構應不斷完善內部管理制度,嚴格規范評價(jià)過(guò)程管理,并對評價(jià)和年度核查結論負責。
  第二十六條 評價(jià)機構應按年度總結評價(jià)工作,于次年1月底前通過(guò)管理系統報管理維護單位,管理維護單位匯總分析后,形成年度報告報主管機關(guān)。
  第二十七條 評價(jià)機構在妥善處置其負責評價(jià)和年度核查相關(guān)業(yè)務(wù)后,可向登記備案的管理維護單位申請注銷(xiāo)其評價(jià)機構備案信息,管理維護單位核實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應在5個(gè)工作日內完成備案注銷(xiāo)工作,并通過(guò)管理系統向社會(huì )公布。評價(jià)機構申請注銷(xiāo)的,2年內不得重新備案,所聘評審員自動(dòng)恢復未登記評價(jià)機構狀態(tài)。

第四章 評價(jià)與等級證明頒發(fā)

  第二十八條評價(jià)機構負責交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施和評價(jià)等級證明的頒發(fā)。
  第二十九條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)包括初次評價(jià)、換證評價(jià)和年度核查三種形式。
  第三十條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明應按照交通運輸部規定的統一樣式制發(fā),有效期3年。
  第三十一條 已經(jīng)通過(guò)低等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)的企業(yè)申請高等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)的,評價(jià)及頒發(fā)等級證明應按照初次評價(jià)的有關(guān)規定執行。
  第三十二條 交通運輸企業(yè)應根據經(jīng)營(yíng)范圍分別申請相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建設評價(jià),屬同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)型不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,可合并評價(jià)。
  第三十三條 交通運輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)應遵循以下規定:
 ?。ㄒ唬┮勒辗煞ㄒ幰笞灾魃暾?;
 ?。ǘ┳灾鬟x擇相應等級的評價(jià)機構;
 ?。ㄈ┰u價(jià)過(guò)程中,向評價(jià)機構和評審員提供所需工作條件,如實(shí)提供相關(guān)資料,保障有效實(shí)施評價(jià)。
 ?。ㄋ模┯袡嘞蛑鞴軝C關(guān)、管理維護單位舉報、投訴評價(jià)機構或評審員的不正當行為。
  第三十四條 交通運輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化等級證明后,應根據評價(jià)意見(jiàn)和標準要求不斷完善其安全生產(chǎn)標準化管理體系,規范安全生產(chǎn)管理和行為,形成可持續改進(jìn)的長(cháng)效機制,并接受主管機關(guān)、評價(jià)機構的監督。

第一節 初次評價(jià)

  第三十五條申請初次評價(jià)應具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格,從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的企業(yè)或獨立運營(yíng)的實(shí)體;
 ?。ǘ┚哂信c其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機構和人員,并建立相應的安全生產(chǎn)管理制度;
 ?。ㄈ┙?span lang="EN-US">1
年內沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故;
 ?。ㄋ模┮验_(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設自評,結論符合申請等級要求。
  第三十六條 交通運輸企業(yè)應通過(guò)管理系統向所選擇的評價(jià)機構提出企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)申請,申報初次評價(jià)應提交以下資料:
 ?。ㄒ唬藴驶ㄔO評價(jià)申請表(樣式由管理系統提供);
 ?。ǘ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證等;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設自評報告。自評報告應包含:企業(yè)簡(jiǎn)介和安全生產(chǎn)組織架構;企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況(含近3年應急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況);從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設過(guò)程;自評綜述、自評記錄、自評問(wèn)題清單和整改確認;自評評分表和結論等。
  第三十七條 評價(jià)機構接到交通運輸企業(yè)評價(jià)申請后,應在5個(gè)工作日內完成申請材料完整性和符合性核查。核查不通過(guò)的,應及時(shí)告知企業(yè),并說(shuō)明原因。評價(jià)機構對申請材料核查后,認為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險時(shí),可拒絕受理申請,并向其說(shuō)明,記錄在案。
  第三十八條 企業(yè)申請資料核查通過(guò)后,評價(jià)機構應成立評價(jià)組,任命評價(jià)組長(cháng),制定評價(jià)方案,提前5個(gè)工作日告知當地主管機關(guān)后,滿(mǎn)足下列條件,可啟動(dòng)現場(chǎng)評價(jià)。
 ?。ㄒ唬┰u價(jià)組評審員不少于3人,其中自有評審員不少于1人;
 ?。ǘ┰u價(jià)組長(cháng)原則上應為自有評審員,且具有2年和8家以上同等級別企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)經(jīng)歷,3年內沒(méi)有不良信用記錄,并經(jīng)評價(jià)機構培訓,具有較強的現場(chǎng)溝通協(xié)調和組織能力;
 ?。ㄈ┰u價(jià)組應熟悉企業(yè)評價(jià)現場(chǎng)安全應急要求和當地相關(guān)法律法規和標準規范要求。
  第三十九條 評價(jià)機構應在接受企業(yè)評價(jià)申請后30個(gè)工作日內完成對企業(yè)的現場(chǎng)評價(jià)工作,并提交評價(jià)報告。
  第四十條 現場(chǎng)評價(jià)工作完成后,評價(jià)組應向企業(yè)反饋發(fā)現的安全事故隱患和問(wèn)題、整改建議及現場(chǎng)評價(jià)結論,形成現場(chǎng)評價(jià)問(wèn)題清單,問(wèn)題清單應經(jīng)企業(yè)和評價(jià)組簽字確認?,F場(chǎng)發(fā)現的重大安全事故隱患和問(wèn)題應向負有直接安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和相應的主管機關(guān)報告。
  第四十一條 企業(yè)對評價(jià)發(fā)現的安全事故隱患和問(wèn)題,在現場(chǎng)評價(jià)結束30日內按要求整改到位的,經(jīng)申請,由評價(jià)機構確認整改合格,所完成的整改內容可視為達到相關(guān)要求;對于不影響評價(jià)結論的安全事故隱患和問(wèn)題,企業(yè)應按評價(jià)機構有關(guān)建議積極組織整改,并在年度報告中予以說(shuō)明。
  第四十二條 評價(jià)案卷應包含下列內容:
 ?。ㄒ唬┥暾堎Y料核查記錄及結論;
 ?。ǘ┈F場(chǎng)評價(jià)通知書(shū)(應包含評價(jià)時(shí)間、評價(jià)組成員等);
 ?。ㄈ┰u價(jià)方案;
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題整改報告及驗證記錄;
 ?。ㄎ澹┰u價(jià)報告,包括現場(chǎng)評價(jià)記錄、現場(chǎng)收集的證據材料、問(wèn)題清單及整改建議、評價(jià)結論及評價(jià)等級意見(jiàn);
 ?。┢渌匾脑u價(jià)證據材料。
  第四十三條 評價(jià)機構應對評價(jià)案卷進(jìn)行審核,形成評價(jià)報告及其他必要的評價(jià)資料通過(guò)管理系統向管理維護單位報備。評價(jià)機構評價(jià)結論認為符合頒發(fā)評價(jià)等級證明的,應報管理維護單位向社會(huì )公示5個(gè)工作日;公示結果不影響評價(jià)結論的,評價(jià)機構應向企業(yè)頒發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)等級證明。
  第四十四條 企業(yè)對評價(jià)結論存有異議的,可向評價(jià)機構提出復核申請,評價(jià)機構應針對復核申請事項組織非原評審員進(jìn)行逐項復核,復核工作應在接受企業(yè)復核申請之日起20個(gè)工作日內完成,并反饋復核意見(jiàn)。企業(yè)對評價(jià)機構復核結論仍存異議的,可選擇其他評價(jià)機構申請評價(jià)。涉及評價(jià)機構評價(jià)工作不公正和違規行為的,企業(yè)可向相應管理維護單位或主管機關(guān)投訴、舉報。
  第四十五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明格式由交通運輸部統一規定(附錄B),證明應注明類(lèi)型、類(lèi)別、等級、適用范圍和有效期等。
  第四十六條 管理維護單位應在收到評價(jià)機構報備的評價(jià)等級證明、評價(jià)報告等資料5個(gè)工作日內,向社會(huì )公布獲得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明的企業(yè)和評價(jià)機構有關(guān)信息,接受社會(huì )監督。

第二節 換證評價(jià)

  第四十七條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標準化評價(jià)等級證明的企業(yè)在證明有效期滿(mǎn)之前可向評價(jià)機構申請換證評價(jià),換證完成后,原證明自動(dòng)失效。
  第四十八條 企業(yè)申請換證評價(jià)時(shí),應提交以下材料:
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)許可證等;
 ?。ǘ┰煌ㄟ\輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)換證自評報告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構;
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化運行情況,以及近3年安全生產(chǎn)事故或險情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。
  第四十九條 申請換證的企業(yè)在取得等級證明3年且滿(mǎn)足下列條件,在原證明有效期滿(mǎn)之日前3個(gè)月內可直接向評價(jià)機構申請換發(fā)同等級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明:
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)年度核查等級均為優(yōu)秀(含換證年度);
 ?。ǘ┢髽I(yè)未發(fā)生一般以上等級安全生產(chǎn)責任事故;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)未發(fā)生被主管機關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談;
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)安全生產(chǎn)信用等級評為B級以上;
 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規有關(guān)規定;
 ?。┌踩a(chǎn)標準化建設標準發(fā)生變化的,年度核查或有關(guān)證據證明其滿(mǎn)足相關(guān)要求。
  第五十條 換證評價(jià)及等級證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價(jià)的有關(guān)規定執行。

第三節 年度核查

  第五十一條企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化建設等級證明后,有效期內應按年度開(kāi)展自評,自評時(shí)間間隔不超過(guò)12個(gè)月,自評報告應報頒發(fā)等級證明的評價(jià)機構核查。
  第五十二條 評價(jià)機構對企業(yè)年度自評報告核查發(fā)現以下問(wèn)題的,可進(jìn)行現場(chǎng)核查:
 ?。ㄒ唬┳栽u結論不能滿(mǎn)足原有等級要求的;
 ?。ǘ┳栽u報告內容不全或存在不實(shí),不能真實(shí)體現企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實(shí)際情況的;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化的,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、場(chǎng)所、范圍或主要安全管理團隊等;
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)未按要求及時(shí)向評價(jià)機構報告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責任事故的;
 ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報、投訴;
 ?。┢髽I(yè)主動(dòng)申請現場(chǎng)復核。
  第五十三條 評價(jià)機構應在企業(yè)提交年度自評報告15個(gè)工作日內完成自評報告年度核查,需進(jìn)行現場(chǎng)核查的,應在30個(gè)工作日內完成。
  第五十四條 年度核查結論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個(gè)等級評價(jià),并通過(guò)管理系統向社會(huì )公開(kāi)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設運行情況不能持續滿(mǎn)足所取得的評價(jià)等級要求,或長(cháng)期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為不合格;基本滿(mǎn)足且對不影響評價(jià)結論的問(wèn)題和重大安全事故隱患進(jìn)行有效整改的評為合格;滿(mǎn)足原評價(jià)等級所有要求,并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化持續改進(jìn)工作機制,且運行良好,重大安全事故隱患和問(wèn)題整改完成的,評為優(yōu)秀。對于年度核查評為優(yōu)秀,應由企業(yè)在年度自查報告中主動(dòng)提出申請,經(jīng)評價(jià)機構核查,包括進(jìn)行現場(chǎng)抽查驗證通過(guò)后,方可評為優(yōu)秀。
  第五十五條 評價(jià)機構對企業(yè)的年度核查評價(jià)在合格以上的,維持其安全生產(chǎn)標準化建設等級證明有效;年度核查評價(jià)不合格或未按要求提交自評報告的,評價(jià)機構應通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議,企業(yè)在30日內未經(jīng)驗收完成整改,或仍未提交自評報告,或拒絕評價(jià)機構現場(chǎng)復核的,評價(jià)機構應撤銷(xiāo)并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明,并通過(guò)管理系統向社會(huì )公告。
  第五十六條 已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明的企業(yè),在有效期內發(fā)現存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故的,應在10個(gè)工作日內向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機構報送相關(guān)信息,評價(jià)機構可視情況開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設核查工作。
  第五十七條 評價(jià)機構撤銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明的,應通過(guò)管理系統向管理維護單位備案。

第四節 證明補發(fā)和變更

  第五十八條企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等級證明遺失的,可向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機構申請補發(fā)。
  第五十九條 企業(yè)法定代表人、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址等變更的,應在變更后30日內,向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機構提供有關(guān)證據材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)等級證明的變更。
  第六十條 評價(jià)機構發(fā)現申請安全生產(chǎn)標準化建設等級證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,超出第四十九條情況的,可進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),核實(shí)結果不影響變更證明的,應予以變更,核實(shí)認為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿(mǎn)足維持原證明等級要求的,原證明應予以撤銷(xiāo)并通過(guò)管理系統向社會(huì )公示。
  第六十一條 評價(jià)機構應在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內,完成證明變更。

第五章 監督管理

  第六十二條主管機關(guān)應加強對管理維護單位、評價(jià)機構和評審員的監督管理,建立健全日常監督、投訴舉報處理、評價(jià)機構和評審員信用評價(jià)、違規處理和公示公告等機制,規范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作。省級主管機關(guān)對日常監督管理工作中發(fā)現的一級評價(jià)機構存在的違法違規行為應通過(guò)管理系統上報。
  第六十三條 主管機關(guān)應采取“雙隨機、一公開(kāi)”的突擊檢查方式,組織抽查本管轄范圍內從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評價(jià)機構和評審員相關(guān)工作。抽查內容應包含:機構備案條件、管理制度、責任體系、評價(jià)活動(dòng)管理、評審員管理、評價(jià)案卷、現場(chǎng)評價(jià)以及機構能力保持和建設等。
  第六十四條 交通運輸管理部門(mén)應將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況納入日常監督管理,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)委托第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構,對下級管理部門(mén)及轄區企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況進(jìn)行抽查,抽查情況應向行業(yè)通報。
  第六十五條 已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)等級證明的企業(yè),在有效期內發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責任事故,或1年內連續發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責任事故的,評價(jià)機構應對該企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況進(jìn)行核查,不滿(mǎn)足原等級要求的,應及時(shí)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標準化等級證明。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《水上交通事故統計辦法》(交通運輸部令201415號)確定。
  第六十六條 負有直接安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)應對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)中發(fā)現的重大安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行核查,確認后責令企業(yè)立即整改,并依法依規追究相應人的責任。
  第六十七條 主管機關(guān)應建立投訴舉報渠道,公布郵箱、電話(huà),接受實(shí)名投訴舉報。
  第六十八條 主管機關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)實(shí)名舉報或投訴的,經(jīng)確認舉報或投訴事項是屬本單位管轄權限,應在60個(gè)工作日內完成調查核實(shí)處理,并將處理意見(jiàn)向舉報人反饋。
  第六十九條 投訴舉報第一接報主管機關(guān)對確認不屬本單位管轄權限的,應在5個(gè)工作日內告知舉報人,并建議其向具有管轄權限的主管機關(guān)舉報。
  第七十條 評審員、評價(jià)機構違背承諾,其備案信息經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假的,管理維護單位應在3個(gè)工作日內將其列入黑名單,并通過(guò)管理系統向社會(huì )公告。
  第七十一條 管理維護單位應對評審員、評價(jià)機構發(fā)生的違規違紀和違反承諾等失信行為,依據評審員、評價(jià)機構信用扣分細則(見(jiàn)附錄C)進(jìn)行記錄。
  第七十二條 評審員、評價(jià)機構信用等級按其扣分情況分為AA、A、B、C、D5個(gè)等級,未扣分的為AA;扣1-2分的為A;扣3-8分的為B;扣分9-14分的為C;扣15-19分的為D;信用扣分超過(guò)20分(含20分)的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計。
  第七十三條 部管理維護單位應通過(guò)管理系統,按年度向社會(huì )公布管轄范圍內一級評價(jià)機構、評審員3年內違規行為和信用等級匯總情況,以及評價(jià)機構所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。評審員發(fā)生信用扣分的,管理維護單位應告知評審員登記的評價(jià)機構。
  省級管理維護單位應通過(guò)管理系統,按年度向社會(huì )公布管轄范圍內二、三級評價(jià)機構,以及評價(jià)機構所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。
  第七十四條 交通運輸管理部門(mén)應將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況和評價(jià)結果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價(jià)范圍,鼓勵引導交通運輸企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。
  第七十五條 交通運輸管理部門(mén)應加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)結果應用,作為實(shí)施分級分類(lèi)、差異化監管的重要依據;對安全生產(chǎn)標準化未達標或被撤銷(xiāo)等級證明的企業(yè)應加大執法檢查力度,予以重點(diǎn)監管??瓦\、危險貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)及年度核查情況應作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年審和運力更新、新增審批、招投標的安全條件重要參考依據。
  第七十六條 主管機關(guān)和管理維護單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的,應按規定追究相關(guān)責任人責任;評價(jià)機構的工作人員和評審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀行為,依法依規追究相關(guān)人員法律責任。

第六章 附 則

  第七十七條交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,全員全過(guò)程參與,建立安全生產(chǎn)各要素構成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規和標準規范的要求,人、機、環(huán)、管處于受控狀態(tài),并持續改進(jìn)。
  第七十八條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)是指企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評價(jià)機構,依據相關(guān)法律法規和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設標準,評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現安全生產(chǎn)的問(wèn)題,提出整改建議,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的重要方式。
  第七十九條 對企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià),不解除企業(yè)遵守國際、國內有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規的責任和所承擔的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
  第八十條 航運企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明(DOC)的,視同滿(mǎn)足企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設二級水平。
  第八十一條 省際運輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運輸的交通運輸企業(yè)。
  第八十二條 自有評審員是指與受聘評價(jià)機構簽訂正式勞動(dòng)合同,且受聘評價(jià)機構已為其連續繳納1年以上社保的人員。
  第八十三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)是指從事公路、水路交通運輸的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的事業(yè)單位。
  第八十四條 省級主管機關(guān)未委托管理維護單位的,本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔。
  第八十五條 管理系統由交通運輸部統一開(kāi)發(fā),委托管理維護單位負責日常維護。
  第八十六條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監發(fā)﹝2012175號)及《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》(廳安監字﹝2012134號)同時(shí)廢止。

您的寶貴建議或案例

*姓  名:
*聯(lián)系手機: 提 交