交通運輸部關(guān)于印發(fā)
《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
現將《全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
附件：1.全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統月度考核表
（道路運輸管理機構）
2.全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統年度考核表
（道路運輸管理機構）
3.全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統月度考核表
（道路運輸企業(yè)）
4.全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統年度考核表
（道路運輸企業(yè)）
交通運輸部
全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作，規范道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理行為，落實(shí)運輸企業(yè)監控主體責任，提升道路運輸安全管理水平，依據《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令）及有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛是指旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)和危險貨物運輸車(chē)輛。
本辦法所稱(chēng)全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統）是指由各級道路運輸管理機構和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛星定位系統技術(shù)的營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管、監控體系。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統包括全國道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺）、地方政府（省級、地市級、縣級）監管平臺、運輸企業(yè)監控平臺、社會(huì )化監控平臺。
聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統各級各類(lèi)平臺的考核管理應遵守本辦法。
第二章 考核內容
第三條 根據聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統平臺各方管理職責，按照分類(lèi)考核的原則，制定平臺運行情況的考核指標、道路運輸管理機構考核內容及道路運輸企業(yè)考核內容。
第四條 基于平臺運行情況的考核指標包括：
（一）車(chē)輛入網(wǎng)率：截至某一統計時(shí)點(diǎn)至少一次向上級平臺傳輸動(dòng)態(tài)信息的車(chē)輛數占本轄區內或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛總數的比率。
（二）車(chē)輛上線(xiàn)率：指統計期間內向上級平臺正常上傳數據的車(chē)輛數占本轄區內或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛入網(wǎng)數的比率。
（三）平臺斷線(xiàn)率：指統計期間內下級平臺與上級平臺之間數據傳輸中斷時(shí)間總和占統計期間總時(shí)長(cháng)（以分鐘為單位）的比率。
（四）數據不合格率：指統計期間內下級平臺上傳的車(chē)輛數據存在車(chē)牌號、車(chē)牌顏色、時(shí)間、經(jīng)度、緯度、速度、方向、海拔等不合格數據的條數占上報條數的比率。
（五）車(chē)輛在線(xiàn)時(shí)長(cháng)率：指統計期間內車(chē)輛在線(xiàn)時(shí)間總和（以分鐘為單位）占統計期間運營(yíng)總時(shí)長(cháng)的比率。車(chē)輛運營(yíng)總時(shí)長(cháng)可從客運聯(lián)網(wǎng)售票系統、客運站電子報班系統、旅游包車(chē)管理系統、危險化學(xué)品電子運單系統及其他信息系統中統計獲??；車(chē)輛在線(xiàn)總時(shí)長(cháng)可從聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統統計獲取。
（六）平臺查崗響應率：指統計期間內政府監管平臺不定期向企業(yè)監控平臺下發(fā)查崗指令，監控人員在收到查崗指令后及時(shí)（5分鐘之內）響應，查崗響應次數占查崗次數的比率。查崗次數每天不低于一次。
（七）超速車(chē)輛率：指統計期間內按照公安交通管理部門(mén)設定的車(chē)輛限速標準，上報超速信息的車(chē)輛數占本單位統計期間內上線(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數的比率。
（八）超速車(chē)輛處理率：指統計期間內上報超速信息并得到企業(yè)及時(shí)處理的車(chē)輛數占本單位上報超速信息的重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數的比率。
（九）疲勞駕駛車(chē)輛率：指統計期間內按照公安交通管理部門(mén)設定的駕駛員連續駕駛時(shí)間限制標準，上報疲勞駕駛信息的車(chē)輛數占本單位統計期間內上線(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數的比率。
（十）疲勞駕駛車(chē)輛處理率：指統計期間內上報疲勞駕駛信息并得到企業(yè)及時(shí)處理的車(chē)輛數占本單位上報疲勞駕駛信息重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛數的比率。
（十一）車(chē)輛實(shí)時(shí)在線(xiàn)率：指某一統計時(shí)點(diǎn)實(shí)時(shí)連接并正常上傳動(dòng)態(tài)信息的車(chē)輛數占本轄區或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛入網(wǎng)數的比率。
第五條 對各級道路運輸管理機構考核內容包括：
（一）制度建設情況，轄區聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統管理規章制度的制定情況，監管平臺的運行維護管理制度；故障處理應急預案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況；
（二）監管平臺運行情況，包括：車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、平臺斷線(xiàn)率、數據不合格率、車(chē)輛實(shí)時(shí)在線(xiàn)率（該指標作為參考指標）；
（三）監管平臺運行維護經(jīng)費預算的落實(shí)情況；
（四）保障監管平臺長(cháng)期穩定運行的其他措施。
第六條 對道路運輸企業(yè)考核內容包括：
（一）制度建設情況，包括：本企業(yè)監控平臺的建設、使用和管理工作，監控平臺運行維護管理與考核辦法；衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度；監控人員崗位職責及管理制度；交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統計分析制度；突發(fā)事件應急處理制度等；
（二）監控人員的配備情況，包括：人員配備數量情況，人員教育培訓情況，工作崗位職責和工作流程的執行情況；
（三）車(chē)輛實(shí)時(shí)監控情況，包括車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、車(chē)輛在線(xiàn)時(shí)長(cháng)率、超速車(chē)輛率、超速車(chē)輛處理率、疲勞駕駛車(chē)輛率、疲勞駕駛車(chē)輛處理率；
（四）監控平臺運行情況，包括：平臺斷線(xiàn)率、數據不合格率、平臺查崗響應率；
（五）車(chē)輛數據保存情況，違法駕駛及處理信息存檔情況（其中動(dòng)態(tài)監控數據應當至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年）。
第三章 職責分工
第七條 交通運輸部負責聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統全國平臺及省級監管平臺考核管理工作。
第八條 中國交通通信信息中心負責聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統全國平臺的運行維護及省級監管平臺運行考核指標的統計工作。
第九條 各級道路運輸管理機構組織本轄區內聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統的考核管理工作，負責組織實(shí)施對下級監管平臺的考核管理；地市、縣級道路運輸管理機構負責對轄區道路運輸企業(yè)監控平臺的考核管理，履行安全監管責任。
第四章 考核程序及考核結果應用
第十條 考核周期分為月度、年度，月度考核按自然月進(jìn)行，年度考核周期為每年1月1日至
第十一條 各級各類(lèi)平臺考核實(shí)行計分制。道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，考核結果記為0分；道路運輸管理機構具有第二種情形的，考核結果記為0分：
（一）破壞衛星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的；
（二）偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控數據的。
第十二條 建立各級各類(lèi)平臺考核結果定期通報制度。
交通運輸部對省級監管平臺考核結果予以通報，并抄送各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）。
省級道路運輸管理機構對地市級監管平臺考核結果予以通報，并抄送各地市交通運輸主管部門(mén)。
對運輸企業(yè)的考核結果由負責其考核管理的道路運輸管理機構通過(guò)網(wǎng)站等形式予以公告。
被考核單位對考核結果如有異議，可向考核單位申訴，由考核單位進(jìn)行核查，考核結果有誤的，應及時(shí)更正。
第十三條 道路運輸管理機構考核結果應作為部門(mén)評優(yōu)、年度目標考核的依據。
第十四條 道路運輸企業(yè)考核結果納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內容，作為運輸企業(yè)班線(xiàn)招標和年度審驗的重要依據。
第十五條 對道路運輸管理機構、道路運輸企業(yè)考核中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改。
第五章 附則
第十六條 各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門(mén)可結合本辦法及實(shí)際情況制定轄區內政府監管平臺、運輸企業(yè)監控平臺及社會(huì )化監控平臺的考核辦法。
各地道路運輸管理機構可根據當地實(shí)際情況對運營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。
第十七條 農村客運車(chē)輛由各省根據實(shí)際情況選擇參照執行。
第十八條 本辦法由交通運輸部負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
